Об ответственности за самовольное подключение к электросети

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об ответственности за самовольное подключение к электросети». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Электричество могут отключить не только за неуплату, но также за нарушение правил безопасности и подсоединение сторонних объектов. Сначала нужно ликвидировать причины, а потом перезаключить договор с фирмой-поставщиком. Владелец квартиры не может провести эту процедуру сам, даже если внесет плату всей задолженности.

Как выявить нелегальное подключение к электросети?

Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:

• В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
• Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.

На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:

1. Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
2. Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.

Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.

Определение незаконного подключения к сети

Постановление Правительства № 442 устанавливает, что совершенное самовольное подключение объекта к электроснабжению необходимо подразделять на следующие виды:

1. Отсутствие официального договора. К подобным нарушениям относятся самовольное подключение к сетям снабжения электричеством без урегулирования предоставления услуг между потребителем и поставщиком. Другими словами, отсутствует официальный договор на снабжение объекта электричеством. Наличие или отсутствие электрического счетчика в данном случае в расчет не принимается.
2. Потребление электричества в обход счетчика. Подразумевает наличие официального договора межу поставщиком и потребителем электроэнергии, но часть электроприборов подключено напрямую к снабжающей сети, в обход счетчика. Подобные действия также квалифицируются как хищение электроэнергии.

Надзорный орган, которым в рассматриваемом случае выступает Роскомнадзор, дает более широкое определение подобному деянию, раскрывая все возможные варианты:

• Любое подключение к питающей сети, без уведомления поставщика энергии и составления официального договора.
• Вмешательство и изменение в работу электросчетчиков: удаление пломб, самостоятельный ремонт, изменение конструкции, умышленное повреждение.
• Использование специальных устройств и приборов для занижения показателей реального потребления энергии.
• Использование приборов учета с явно выраженными повреждениями и неисправностями. В случае обнаружения подобных проблем, пользователь должен незамедлительно сообщить о данном факте поставщику электроэнергии.

Расплата за бесплатный сыр

Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере. Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. Разумеется, независимо от избранного судом вида наказания преступник испытает и последствия гражданского иска.

Как выявить самовольное подключение к сетям

Самостоятельно обнаружить подключением к электросетям неспециалисту достаточно сложно. Для этого можно:

1. Визуально осмотреть провода на отсутствие следов взлома, лишних проводов и пр.
2. Отключить все электроприборы в доме и проверить, продолжает ли работать счетчик.
3. Отключить подачу электричества в щитке и проверить работу электроприборов или напряжение в розетках.
4. Проверить счетчик на целостность и наличие повреждений.

Обычно факты воровства электроэнергии всплывают по результатам проверки со стороны энергосбытовых компаний. Косвенными признаками, указывающими на несанкионированное подключение, являются:

• показания общедомового счетчика не соответствуют суммарному значению приборов учета;
• низкие показатели энергопотребления у отдельных потребителей на протяжении длительного периода;
• несоответствие нагрузки между показателями прибора учета и фактического значения, которое определяется специальной аппаратурой.

Отсутствие пломбы и последствия

Когда может наступить ответственность за срыв пломбы с энергосчётчика:

1. Когда ее сорвали нечаянно по неаккуратности. В этом случае необходимо сразу же написать заявление в свою УК о происшествии. По действующему законодательству, в случае отсутствия претензий со стороны коммунальной компании, плата за электроэнергию должна будет исчисляться по нормам п. 59 Правил. То есть при помощи вычисления среднего расхода потреблённой энергии (в вашей конкретной квартире), умноженной на тариф.
2. Когда индикатор был повреждён целенаправленно, для вторжения в его работу с целью искажения показаний и уменьшения платы. Здесь речь пойдёт о несанкционированном потреблении энергии. Плата будет начисляться по особым формулам (об этом мы расскажем ниже).
3. Когда пломбировка была нарушена из-за халатных действий коммунальщиков при осмотре энергосчётчика.

За чей счет производится присоединение к электросетям?

Подведение электроэнергии к границам участка производится за счет электросетевой компании, остальные работы оплачиваются собственником участка.

Подключение к электричеству может быть реализовано одним из способов:

• По воздуху (электрокабель должен входить в дом на высоте не ниже 2,75 метров, а расстояние от дома до последней опоры должно быть не более 10 метров);
• Под землёй (электрокабель прокладывается в трубе на глубине не менее 0,8 метров).

Как выявить нелегальное подключение к электросети?

Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:

• В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
• Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.

На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:

1. Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
2. Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.

Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.

Заявка на присоединение к электрической сети

В «Правилах технологического присоединения» (Приказ Правительства №861) предусмотрена подача заявки на ТП к электрическим сетям как первый шаг процедуры. Это необходимо сделать для того, чтобы сетевая организация смогла изучить потребности владельца подключаемого объекта и оценить собственные возможности для оказания этой услуги.

Здесь следует учесть то, что выбор сетевой организации во многом зависит от геолокации объекта заказчика:

— если расстояние от электрических сетей до границы участка клиента не превышает 300 метров (город) или 500 метров (сельская местность) – заявку можно подать в любую из существующих рядом сетевых организаций;

— если расстояние до электросетей больше 300-500 метров – следует обращаться к той компании, чьи сети ближе к участку заказчика.

Уточнить информацию о присутствующих в регионе сетевых организациях можно в органах местной власти с заявлением. Все данные предоставляются в течение 15 дней с момента обращения.

В заявке в выбранную сетевую организацию необходимо указать:

— личные документы заявителя;

— наименование и месторасположение (адрес) объекта технологического присоединения;

— наименование предполагаемой энергосбытовой компании, с которой заказчик планирует заключить контракт на поставку электрической энергии;

— запрашиваемая мощность энергопринимающих устройств;

— желательные сроки завершения проектирования и работ по подключению.

В заявке на подключение к электрической сети объектов бизнеса следует указать:

— реквизиты компании или ИП + выписку ЕГРЮЛ;

— адрес офиса юрлица и объекта присоединения;

— необходимую выделенную мощность;

— сроки проектирования и работ по подключению;

— сведения о категории надежности, распределению мощности;

— сведения о характере нагрузки (вид хозяйственной деятельности).

К заявке необходимо обязательно приложить копии личных документов (учредительные документы для юрлиц), правоустанавливающих документов на объект подключения, плана расположения энергопринимающих устройств со спецификациями и потребляемой мощностью.

Сетевая организация в течение 15 суток должна рассмотреть заявку и сопутствующую документацию, после чего обязана либо выдать заказчику технологического присоединения технические условия и типовой договор, либо должна мотивированно отказать в оказании услуги (неполный пакет документов, некорректное их оформление, либо отсутствие технологической возможности присоединения).

В каких случаях подключение к электросети считается самовольным?

Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям регулируется ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно закону, наложение административного штрафа возможно и за самовольное подключение к электрическим сетям, и за безучётное использование электроэнергии. Что это значит?

Под безучетным потреблением понимается пользование электричеством без прибора учета либо искажение его показаний. Сюда относится:

• применение устройств, «заставляющих» счетчик «мотать» в обратную сторону;
• изменение конструктивных особенностей прибора учета;
• подключение к линии, минуя счетчик;
• несвоевременное оповещение энергетической компании о неисправном приборе учета;
• нарушение целостности или отсутствие контрольных пломб.

Незаконным подключением к электросети считается факт получения электроэнергии без заключения договора, тем самым без уведомления энергетической компании о намерениях.

По оценкам некоторых экспертов, российские электросетевые компании теряют из-за хищений около 10 млрд рублей ежегодно.

Закономерно, что они решили обратиться к властям. А те быстро приняли соответствующие поправки в КоАП РФ, предусматривающие более жесткие санкции для тех лиц, кто был повторно уличен в краже электроэнергии.

Наказание за незаконное потребление для рецидивистов также зависит от статуса:

Физические лица (граждане)	15 000—30 000 рублей
Должностные лица	80 000—200 000 рублей
Юридические лица	200 000—300 000 рублей

Если раньше обычным наказанием для физлица, решившего «отмотать» счетчик, был штраф в 10 000 рублей, то теперь каждый такой эпизод может стоить 30 000 рублей.

Уголовное наказание за неучтенную врезку сенаторы пока не меняли. Но есть причины думать, что это лишь вопрос времени. Так, инициативная группа депутатов-единороссов уже направляла в Думу законопроект, предусматривавший наказание до шести лет лишения свободы за воровство энергии. В тот раз этот проект отклонили. Но общий вектор мышления депутатов понятен.

Способы выявления незаконного подключения электричества

Для обнаружения самовольного подключения или же другого незаконного действия, связанного с воровством электроэнергии, существует несколько способов с применением специальных приборов и без них:

• Первый самый простой способ — это отключение вводного автомата, но при этом у абонента остаётся напряжение в розетках.
• Второй метод требует применение специальных измерительных приборов таких как амперметр или же измерительные клещи. Хоть это и неудобно, но весьма действенно. То есть при отключении элетропотребителя или всех электроприборов, находящихся в его розетках, ток должен быть равен нулю.
• Также для обнаружения используется визуальный осмотр как элемента учёта, так и вводного автомата и самих линий электропередач.

Ответственность за несанкционированное подключение к электросети

Для этого нужно взять кодекс об административных нарушениях и внимательным образом прочитать статью №7.19 КоАП, в которой подробным образом написано о последствиях самовольного подключения и использовании электрической, тепловой энергии, нефти или газа. Нужно понимать, что с монополистами шутки шутить не стоит.

Рекомендуем прочесть: Какой окоф у системного блока core i3 в 2020 году

Энергоснабжающая компания вправе на законных основаниях расторгнуть договор с нарушителем (пользователем) в одностороннем порядке и отключить поступление электроэнергии, основываясь на статье 546 Гражданского Кодекса Российской Федерации, уведомив абонента в письменной форме за десять дней до отключения. В уведомлении об отключении должны быть указаны:

Когда говорят о самовольном подключении к электросети, невольно представляется человек на электрическом столбе, который ставит хитроумные приспособления, помогающие отвести электроэнергию в нужное ему место. На самом деле, все несколько прозаичней. Самовольное подключение может быть двух видов:

• Потребление энергии без заключения договора;
• Отсутствие или неправильное ведение учета при потреблении электроэнергии.

К безучетному потреблению относят следующие деяния:

• Несоответствия в снимаемых и подаваемых показаниях счетчика с реальными;
• Механическое искажение данных счетчика;
• Неуведомление поставщика услуги о поломке электросчетчика.

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей (незаконное, ошибочный расчёт).
Бездоговорным потреблением считается то, при котором потребитель вовсе не заключает договор с поставщиком услуги, а соответственно, не производит оплату за потребление и не уведомляет поставщика об используемой электроэнергии.

Если обратиться к ПП РФ № 442 (от 04.05.2012), то можно обнаружить такое определение бездоговорного потребления – это потребление, которое можно расценить, как самовольное, т.к. между нарушителем и поставщиком электроэнергии не заключен договор и/или он самостоятельно сумел подключиться к электрической сети. А безучетное – это потребление, при котором договор существует, то потребитель не соблюдает его условия.

Когда в рассмотрении правонарушения употребляют понятие договора, то предполагается, что он может быть следующих видов:

• Договор купли-продажи;
• Договор о предоставлении услуг (в данном случае на подачу электроэнергии и обслуживании необходимого оборудования);
• Договор ведения учета потребления электричества.

Безучетным будет признано и такое потребление, при котором ответственная сторона не предоставляет в нужный срок сведений о поломке счетчиков или вмешивается в их работу механически.

Действия потребителя после того, как отрезали свет

Единственным выходом из ситуации может служить погашение задолженности. В случае затруднительного материального положения, например в связи с маленьким ребенком, законодательством предусмотрена рассрочка платежа на шесть месяцев. Отказать в данной процедуре никто не в праве. После погашения суммы полностью или заключения соглашения о рассрочке Вы обращаетесь в техническую службу энергетиков с заявлением о повторном подключении света в Вашей квартире.

Услуга подключения платная. Стоимость у исполнителей услуги разнится, но не превышает 1000 рублей. После оплаты подключения в течение 24 часов Вашу квартиру должны подключить к электроэнергии. Процедура подключения также актируется. Принцип составления акта такой же, как и в документе на отключение.

Все действия энергетиков и потребителя просты и понятны. Ясно одно, что задолженность не законна, и платить ее все равно придется.

Незаконное подключение к электросети: ответственность, штраф и закон

Итак, какие же случаи несанкционированного подключения к электросетям, с законодательной точки зрения, подпадают под нарушение. Рассмотрим конкретные ситуации.

1. Специальное искажение электросчётчика, для того чтобы изменить показатели личного потребления электричества.
2. Когда электроэнергия используется, но приборами учёта это не фиксируется или фиксируется, но далеко не всегда.
3. В случаях намеренного игнорирования необходимости ремонта электросчётчика и другого электрооборудования.

Специалисты же выделяют два типа самовольных подключений:

1. Использование электрической энергии без её учёта. Как раз сюда относятся все перечисленные нами действия.
2. Потребление электроэнергии без заключения необходимого договора оказания услуг и подключения этих услуг специалистом службы, либо без их оплаты, согласно условиям договора.

Причины подобного поведения у всех могут быть разные. И рассматривать факт незаконного использования или подключения к электрической сети необходимо индивидуально для каждой ситуации. Но законодательство Российской Федерации одинаково абсолютно для всех граждан.

Для того, чтобы избежать каких-либо недоразумений с подключением и потреблением электричества, рекомендуется изучить статью 7.19 КоАП. В данном правовом акте предусмотрены все возможные штрафы для нарушителей закона.

Помимо этого, несанкционированное самовольное подключение электричества регулируется «Основными положениями функционирования розничного рынка электроэнергии». Этот нормативный акт в нашем законодательстве находится под номером 442.

Нелегальное использование электричества абонентом, выраженное в несоблюдении им предусмотренных договором сроков, в которые необходимо оповестить службу энергосбыта о необходимости ремонта приборов учёта электрической энергии, или же самовольное вмешательство в их работу, будут рассматриваться как правонарушение.

И об этом игнорировании законодательных актов говорить будут такие факты:

• нарушение пломбировки счётчика;
• повреждение знаков визуального контроля.

К ответственности абонента привлекают и за самостоятельное возобновление подачи электроэнергии, при её отключении службой энергосбыта за неуплату или несвоевременную оплату.

Нарушенная пломба, изменённые данные учётных приборов, увеличение потребления электрической энергии у соседей – всё это свидетельствует о самовольном подключении к электросетям.

Сами жильцы также могут провести нехитрый тест, чтобы проверить факт нелегального подключения кем-то из соседей.

Тест заключается в отключении всех источников питания в течение дня и наблюдения за приборами учёта. Также можно выключить все приборы из сети на ночь и записать показания счётчика, а утром их сравнить.

Если в момент, когда всё выключено, электросчётчик продолжает активно считать киловатты, то это верный признак того, что к данной сети подключён кто-то еще.

В таком случае подаётся составленное по этому факту заявление, которое необходимо отправить поставщику или же в местную управляющую организацию.

Итак, кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 7.19) предусмотрены следующие штрафы за самовольное нелегальное подключение электроэнергии:

• для физ. лиц — суммы от 10 тыс. руб. до 15 тыс. руб.;
• для руководителей – от 30 тыс. руб. до 80 тыс. руб.;
• для юр. лиц. – от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб.

Помимо наложения штрафа на должностных лиц, их также могут освободить от их должности на срок от одного года до двух лет. Сама мера, из вышеперечисленных нами, определяется судом.

В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев, выявляются бездоговорные и безучетные подключения.

Похожие записи:

• Договор аренды квартиры с последующим выкупом
• Трудовые права несовершеннолетних
• Как бывшего мужа лишить отцовства? Обстоятельства и последствия