Выдача вида на жительство

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача вида на жительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.

Что такое вид на жительство

ВНЖ является документом, что выдается иностранцу и подтверждает тот факт, что этот человек имеет право жить на территории РФ. Кроме того, ВНЖ позволяет не только пребывать в России, но свободно по ней передвигаться, выезжать или въезжать, используя вид на жительство в качестве документа, подтверждающего личность.

Но чтобы пользоваться его преимуществами, сначала нужно взять вид на жительство. Если подали бумаги, можно отслеживать, готовы они или пока нет. Достаточно перейти на виртуальный сервис ГУВМ МВД России. А чтобы оформиться в столице, можно обратиться во многофункциональный миграционный центр.

Этапы и порядок юридической процедуры

Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:

• Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
• Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
• Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
• Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
• Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
• Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
• Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.

Порядок обжалования отказа

Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.

Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.

Права иностранцев с видом на жительство в РФ

Если разрешение на временное проживание устанавливает достаточно много ограничений для иностранца (нельзя работать в другом регионе, нельзя надолго выезжать из России), то вид на жительство максимально приближен по своим условиям к российскому гражданству.

Так, иностранец с видом на жительство в РФ имеет право:

• жить в России без ограничений по срокам и по регионам (но после прибытия в новый регион нужно встать на миграционный учет там);
• работать в любом регионе России наравне с гражданами РФ. Патент или разрешение на работу не нужны;
• отдавать детей в школу, детский сад и вузы;
• бесплатно оформить полис ОМС и пользоваться им точно так же, как и граждане РФ;
• оформлять социальные выплаты и пенсию на тех же условиях, что и граждане РФ;
• свободно въезжать в Россию – предъявляя свой национальный паспорт и российский вид на жительство.

Отличий от статуса гражданина РФ не так много – иностранец с ВНЖ не может принимать участия в выборах (ни с какой стороны), он каждый год обязан подавать уведомление в ГУВМ и отчитываться о своих доходах, а еще может потерять ВНЖ за несколько административных правонарушений (лишиться же гражданства невозможно даже за тяжкие преступления).

Еще одно ограничение ВНЖ – за пределами России можно находиться не более 6 месяцев в году. Если же иностранец планирует в итоге получить российский паспорт, то за границей ему можно пребывать не более 3 месяцев в году.

Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?

В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:

1. Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
2. Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
3. Судимость за совершение серьезных преступлений.
4. Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
5. Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
6. Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.

Кто может получить вид на жительство без РВП

Согласно установленному порядку получение вида на жительство осуществляется только после оформления РВП и проживания на территории РФ не менее одного года. Но существуют определенные категории граждан, которые все же имеют право получить ВНЖ без РВП и на много быстрее. К ним относятся:

• граждане Белоруссии;
• граждане Туркменистана, люди без гражданства, навсегда уезжающие из государства;
• официальные носители русского языка;
• квалифицированные сотрудники, их родственники;
• политические эмигранты;
• лица, у которых прекращено российское гражданство, но они дальше проживают в России;
• незаконно депортированные граждане АР Крым, а так же лица, имеющие депортированных родственников;
• лица, причисленные к беженцам;
• переселенцы (в рамках социальных программ);
• недееспособные граждане с опекунами, имеющими ВНЖ или гражданство России.

Порядок получения ВНЖ на территории России

Оформить документы можно в обычном или упрощенном режиме.

Общий порядок предполагает первоначальное получение разрешения на временное пребывания (РВП) на территории России. После непрерывного проживания с этим документом на территории страны не менее 8 месяцев иностранец может претендовать на оформление ВНЖ. Важно иметь в виду, что общий порядок предполагает подачу документов в течение четырех месяцев, предшествующих сроку окончания действия РВП.

Общий порядок не распространяется на такие категории иностранных граждан, как:

• участников государственной программы РФ по добровольному переселению соотечественников из других стран;
• резидентов Республики Беларусь.

В случае вступления в брак с гражданином/гражданкой России иностранец по-прежнему должен получить РВП перед оформлением ВНЖ.

Суть упрощенного порядка получения ВНЖ заключается в возможности получить статус без необходимости оформления РВП. Таким образом, срок процедуры сокращается на 8 месяцев.

Получить вид на жительство по упрощенной схеме могут следующие категории иностранцев:

• Ранее получившие РВП и пробывшие 8 месяцев в стране.
• Несовершеннолетние иностранцы, которые оформляют ВНЖ одновременно с родителями, а также дети нерезидентов, у которых есть ВНЖ.
• Бывший гражданин СССР, родившийся на территории РСФСР.
• Нерезиденты, которые имеют родителей или детей – граждан России, живущих в стране на постоянной основе.
• Высококвалифицированный специалист вместе с членами семьи.
• Представители социально-значимых и других важных профессий, которые проработали более шести месяцев в стране. К такому перечню относятся врачи, инженеры, токари.
• Нерезиденты, которые получили «красный диплом» бакалавра на очной форме обучения.
• Нерезидент, признанный недееспособным, если его опекуном будет гражданин России или владелец ВНЖ.
• Участник государственной программы по добровольному переселению соотечественников в Россию.
• Нерезидент, который является носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
• Резидент Республики Беларусь.
• Человек и его прямые родственники, которые ранее были депортированы с территории Крымской АССР.
• Иностранец, получивший политическое убежище на территории РФ.
• Человек, ранее отказавшийся от гражданства РФ.
• Человек, в отношении которого суд отменил решение о принятии гражданства.

Особенности налогообложения доходов лиц, имеющих определенный статус

Налогообложение доходов иностранцев зависит исключительно от статуса – резидента или нерезидента. Вид на жительство при определении величины налоговой базы или ставки налога не играет никакой роли.

В последнее время принято достаточно много изменений, касающихся налогообложения доходов иностранных работников.

На протяжении длительного времени с доходов нерезидентов взимался НДФЛ в размере 30%. С 2022 года Правительство решило уравнять ставку налога для резидентов и нерезидентов, и теперь все доходы иностранцев будут облагаться по ставке 13%. Получается, что с 2022 года на территории России все физические лица будут платить НДФЛ по одинаковой ставке.

Регулированием вопросов, связанных с налогом на доходы физических лиц, занимается глава 23 НК РФ.

Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме

Вопрос 1

Какие ограничения существуют для иностранцев с ВНЖ?

Иностранцам, получившим вид на жительство, придется столкнуться с некоторыми ограничениями:

— нельзя голосовать и занимать государственные должности

— невозможно получить должность пилота или устроиться на судно

— иностранцы не могут служить в российской армии

Вопрос 2

Предусмотрены ли квоты для получения ВНЖ?

В отличие от РВП, для оформления вида на жительства никаких квот не предусмотрено. Вид на жительство выдается исключительно на основании заявления и пакета документов, предусмотренных законодательством.

Ошибка 1

Иностранец получил статус резидента в конце 2019 года. Однако работодатель решил подстраховаться и взимать с дохода налог в размере 30%. Такая позиция является ошибочной, необходимо применять ставку в размере 13%, а если будет удержан лишний налог, то его сумму необходимо вернуть иностранному работнику.

Ошибка 2

При устройстве на работу работодатель запросил с иностранного гражданина сертификат, подтверждающий знание русского языка. Такое требование является неправомерным, поскольку в соответствии со статьей 15.1 закона №115-ФЗ, этот документ требуется при получении вида на жительства. Это значит, что знание языка уже подтверждено и повторного доказательства непосредственно у работодателя не требуется.

Статус резидента и получение вида на жительства – два понятия, которые в чем — то близки, но в то же время имеют массу отличий. Эти явления не связаны между собой, однако стоит помнить, что для получения вида на жительства в большинстве случаев необходимо прожить в стране не менее 6 месяцев, а это приводит к получению статуса резидента.

Какие документы предоставить

Если заявитель относится к категории льготников (проходит по программе упрощенной процедуры получения), он к стандартному пакету прикладывает документы, подтверждающие его льготы.

Какие документы входят в стандартный пакет:

• заполненное заявление в двух экземплярах;
• действующее разрешение на временное проживание;
• четыре фотографии формата 3×4 см;
• сертификат, подтверждающий знание русского языка;
• медицинские справки о состоянии здоровья;
• справка о том, что заявителю достаточно средств для существования, или документ, подтверждающий, что заявителя взяли на иждивение и у его содержателя достаточно средств.

Алгоритм получения ВНЖ

На первом этапе рекомендуется посетить консультационный центр, в рамках которого соответствующий специалист поможет вам лучше разобраться с тем, какие именно документы вы должны подготовить. Также он лучше объяснит вам, что, как и в какие сроки вы должны будете сделать. Осуществлением консультаций занимаются специалисты одного из территориального отделения Главного управления по вопросам миграции МВД. Также функционируют соответствующие миграционные центры. Зачастую они располагаются в крупных городах, например Москве. Записаться на посещение подобного центра можно при помощи портала Госуслуг либо при личном посещении такого центра.

В том случае, если человек находится за границей, то он может проконсультироваться в консульстве или дипломатическом представительстве Российской Федерации в конкретной стране.

На втором этапе потребуется записаться на прием. Это необходимо сделать после того, как человек подготовил пакет необходимых документов. Он уже был описан выше. Уточнить его можно и на официальном сайте представительства. Запись осуществляется при личном посещении центра или при помощи портала Государственных услуг. Однако здесь важно учитывать другую особенность. Очень часто в подобных центрах услуги оказываются в порядке живой очереди, потому даже запись не поможет вам попасть вовремя. Уточните особенности посещения центра еще во время консультации. Особенно актуальна эта особенность для получения РВП. Впрочем, с ВНЖ ситуация несколько проще, поскольку данный документ получает значительно меньшее количество людей.

Третий этап – передача документов инспектору. Он займется проверкой поданного заявления и пакета документов. Если он обнаружит ошибку, то заставит переписать заявление. Если нет, то в таком случае вам будет выдана справка о принятии документов. Рассмотрение документа в среднем занимается 3-4 месяца. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на более оперативное рассмотрение документа.

До тех пор, пока ВНЖ оформляется, иностранный гражданин получает право покидать территорию страны. Однако важно помнить о том, что нельзя уезжать более чем на полгода, иначе ВНЖ будет аннулирован.

Что такое ВНЖ и что он дает

Вид на жительство – официальный документ, предоставляющий право иностранным подданным и лицам без гражданства жить и работать на постоянной на территории РФ. В России получение ВНЖ является последним этапом на пути к обретению гражданства. При соблюдении всех рекомендаций законодателя, оформленный вид поможет в определенные сроки получить российский паспорт.

Для иностранцев ВНЖ предоставляет следующие возможности:

• легальное проживание в РФ на какое-то время, возможность без проблем менять место обитания и регион пребывания по своему личному усмотрению;
• право покидать пределы РФ без дополнительной документации и сложностей (имеется ограничение в сроках – не более 6 месяцев за год);
• право официально трудоустраиваться без привязки к конкретному региону;
• иностранцам, легализировавшим свой статус, предлагаются бесплатные социальные и медицинские программы, появляется возможность получение бесплатного образования и медобслуживания, пенсии по старости;
• право владеть недвижимым имуществом;
• возможность без осложнений оформлять приглашение для родственников, проживающих в других странах и не являющихся российскими подданными;
• иностранец вправе избирать и быть избранным, а также принимать участие в местных референдумах;
• продление ВНЖ бесконтрольное количество раз.

Кто имеет право на получение ВНЖ

Официально вид на жительство в Российской Федерации может получить любой иностранный подданный, проживающий на территории страны в течение последнего года. Основным требованием к данной категории лиц служит законность пребывания (правильно оформленное РВП). Однако есть граждане, которые могут рассчитывать на получение вида без оформления РВП:

• подданные Белорусской Республики;
• на основании соглашения по специальному договору, люди без гражданства, прибывающие из Туркменистана;
• высококвалифицированные кадры с семьями, для которых действует отдельная программа;
• лица, законно проживающие на территории государства, у которых истекает срок действующего гражданства.

Также выделяется категория граждан с возможностью оформления ВНЖ на льготных условиях:

• лица признанные недееспособными, при условии, что их опекуны являются резидентами РФ или имеют ВНЖ;
• политические беженцы;
• русскоязычные иностранцы после сдачи соответствующего экзамена;
• дееспособные лица, достигшие совершеннолетия, проживающие на территории РФ и имеющие РВП.

Вид на жительство расширяет права людей, которые не имеют Российского гражданства (о том, какие права дает ВНЖ в России, читайте здесь, а тут вы можете узнать, можно ли с видом на жительство работать в России). Этот статус является промежуточным этапом перед становлением гражданином страны. Законное оформление пребывания в другом государстве поможет избежать многих проблем, в том числе депортации и запрета на въезд в будущем. Отличие для лица без гражданства лишь в том, что ему придется представить доказательства своих личных данных.

Сроки рассмотрения заявления на ВНЖ в миграционной службе

Протоколом территориальных органов ГУВМ МВД установлены различные периоды обработки ходатайств на выдачу ВНЖ иностранным гражданам. Максимальный срок рассмотрения заявления на вид на жительство после подачи документов составляет 6 месяцев.

Частные случаи:

• заявления граждан Белоруссии и Туркменистана, а также высококвалифицированных специалистов и членов их семей обрабатываются в течение 3 месяцев;
• ходатайства официальных носителей русского языка, участников Государственной программы по добровольному переселению соотечественников и членов их семей удовлетворяются в течение 2 месяцев;
• прошения политических беженцев и иностранных подданных, чье гражданство РФ было прекращено, рассматриваются в течение 15 рабочих дней.

Похожие записи:

• Тринадцатая квитанция. Меняется порядок расчетов на общедомовые нужды
• Дивиденды 2021: право, учет, налогообложение
• Что такое индивидуальный пенсионный коэффициент и для чего он нужен