Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Законодательный вопрос

2. В каком размере предоставляются выплаты?

3. Региональные изменения

4. Региональные особенности льготной программы

5. Виды льгот для репрессированных

6. Льготы жертвам политических репрессий в 2022-2022 году

7. Повышение пенсии работающим инвалидам в 2023 году

8. Какие льготы действуют для репрессированных и реабилитированных граждан в 2020 году

9. Процесс реабилитации в 2017—2018 году

10. Социальные льготы реабилитированным

11. Перечень положенных льгот репрессированным

12. Льготы репрессированным пенсионерам в 2021 году последние новости

13. ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.

Законодательный вопрос

Размеры и разновидности их могут изменяться, зависимо от годового финансирования данного направления соцподдержки.

Данный законодательный документ определяет понятия жертв репрессий, пострадавших по причине политических преследований. Также, он фиксирует информацию о возможности получения льгот в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ – предоставляет возможность пенсионерам учитывать в общий трудовой стаж время их пребывания в лагерях и других местах отбывания наказаний.

В каком размере предоставляются выплаты?

В ситуации, если гражданина отправляли в тюрьму, либо психбольницу, то размер выплаты составит около 10.000 рублей. Пособие предоставляется для лиц, которые были лишены собственной жилплощади и другого имущества.

Точный размер преференций определяется на уровне отдельных регионов, так как многие муниципальные законы вносят свои поправки к федеральному законодательству. Для уточнения окончательного размера выплат необходимо обращаться в местные законодательные органы власти.

Как пример, на территории Московской области, из регионального бюджета каждый год выплачивается сумма в размере 6.500 рублей для каждого незаконно репрессированного, а также предоставляется бесплатное пользование железнодорожным транспортом.

По ежемесячным денежным выплатам льготник может самостоятельно выбрать один из предлагаемых видов социальной помощи. В СПБ, реабилитированным лицам полагается ЕДВ в размере 3355 рублей, а пребывавшим в ссылке гражданам всех возрастов – 1668 рублей.

Региональные изменения

Преимущественное множество преференций оплачивается из муниципального бюджета. Каждому реабилитированному предоставляется возможность выбрать наиболее необходимые ему льготы, которые будут начисляться ежемесячно.

Особенности для некоторых регионов страны приведены в таблице ниже.

Округ	Описание
Московский	Пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи, компенсация за пользование городским телефоном
СПБ	ЕДВ суммой в 3907 рублей. Дети, чьи родители погибли по причине политических преследований получают выплату размере в 1955 рублей
Алтайский	Безвозмездная медицинская помощь, пятидесятипроцентная скидка на лекарственные препараты и оплату услуг ЖКХ
Астраханский	Безвозмездная медицинская помощь, 50% скидка на медпрепараты и оплату услуг ЖКХ

В настоящее время льготы репрессированным пенсионерам положены не только в силу причастности к двум указанным выше группам населения, но и при принадлежности к некоторым национальностям, которые в период советской власти подвергались гонениям. Наиболее характерно это было для периода Второй мировой войны, но и до нее, и после некоторые народности страдали массово. Власть депортировала населенные пункты, вынуждала сотни и тысячи людей уходить с обжитых мест, не имея ничего при себе, и отправляла их туда, где выжить было сложно, а то и практически невозможно.

В наше время льготы репрессированным в России прописаны в действующем законодательстве. Здесь указано, какие именно преференции есть, для какой категории населения они актуальны, кто и на что может рассчитывать. Определенные льготы для репрессированных и реабилитированных положены, если это родители, дети пострадавших от гонений в советские времена. Специальные условия есть для тех, кто сам был жертвой и жив по сей день.

Региональные особенности льготной программы

Так как большинство льгот реабилитированным переданы на региональный уровень, то в различных субъектах РФ объем предоставляемой социальной помощи может значительно различаться. Например, в Санкт-Петербурге размер ежемесячной выплаты составляет от 2237 до 4472 руб. (зависит от категории репрессированного, сумма ежегодно индексируется), а в Кабардино-Балкарии — 10879 руб. В Московской области ежемесячных выплат не предусмотрено вовсе, реабилитированные граждане получают ежегодную выплату в 6500 руб. В Свердловской области размер ежегодной выплаты составляет 1050 руб.

Также в отдельных субъектах РФ устанавливают дополнительные виды соцобеспечения для реабилитированных граждан. Например, в Москве осуществляется бесплатная установка стационарных телефонов и компенсируются расходы за связь. В Краснодарском крае и Башкирии реабилитированные граждане, в ходе репрессий утратившие жилье и в настоящий момент нуждающиеся в нем, вправе рассчитывать на жилищные субсидии. Отдельные виды помощи установлены и в других регионах.

Список льгот реабилитированных граждан РФ может значительно различаться — многое зависит от региона проживания льготника. Федеральное законодательство гарантирует лишь восстановление в гражданских правах, возвращение доброго имени и небольшую денежную компенсацию реабилитированным. Остальные льготы лицам, пострадавшим от репрессий, отданы на откуп регионам.

Виды льгот для репрессированных

Реабилитированные жертвы политических репрессий приобретают такие привилегии:

полное восстановление в правах и свободах, возвращение присужденных ранее званий и государственных наград;
восстановление статуса российского гражданина, если имело место его лишение;
граждане, утратившие жилье, имеют возможность его получить за счет государственных средств, но в порядке очереди;
находившиеся в тюремном заключении или психиатрическом диспансере получают компенсацию 75 рублей за 30 дней пребывания в тюрьме, но не более 10 тысяч;
лица, утратившие в результате репрессий свое имущество, обладают правом компенсации или возврата имущества, если оно сохранилось и пригодно для эксплуатации.

Льготы жертвам политических репрессий в 2022-2022 году

Не подлежат реабилитации лица, совершавшие шпионаж, террористические акты, диверсии, убийства, вооружённые восстания и организацию преступных банд, а также уличённые в измене Родине. Для отказа в присвоении статуса жертвы репрессий этим лицам, противозаконные действия должны быть подтверждены документально или иметь достаточную доказательную базу.

Полное снятие обвинений регламентируется Законом от 18 октября 1991 г. № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий». Согласно ему, репрессиями считают принудительные меры к гражданину по политическим мотивам. К нарушению прав относят – лишение свободы, жизни, заключение в психиатрические больницы, депортацию за пределы мест постоянного проживания, ссылку, принуждение к труду, то есть любое ограничение свободы и прав граждан.

Для большинства бывших граждан СССР, фактически являвшихся патриотами, в отношении которых были приняты карательные меры и политические гонения, главным является не получение социального пакета льгот, а моральное удовлетворение от восстановления справедливости.

При получении лицом статуса репрессированного в отношении него опровергаются все факты ведения антигосударственной политики.

Кроме того, реабилитированному гражданину приносятся публичные извинения представителями организации, вынесшей несправедливое решение. Если лицо обладало званиями, наградами или иными регалиями, осуществляется полное восстановление таковых.

Видео: ГД поддержала поправки к закону о реабилитации жертв политических репрессий.

Повышение пенсии работающим инвалидам в 2023 году

Страховые дотации трудоустроенным инвалидам не индексируются. Но в случае прекращения трудовой деятельности пенсионное пособие откорректируют, применив все принятые за годы работы пенсионера повышающие коэффициенты. «Невыплаченные» в период трудоустройства суммы при этом не компенсируются.

Государственные дотации инвалидам, работавшим в 2022 году, с 1 августа 2023 года повысятся после начисления индивидуальных надбавок за стаж. На увеличение выплат могут рассчитывать пенсионеры, которые получили дополнительные ИПК. ПФР определит сумму доплаты, переведя накопленные баллы в рублевый эквивалент. Запланированное повышение, с учетом лимита числа коэффициентов, составит в предстоящем году не более 354,30 руб. ежемесячно.

Какие льготы действуют для репрессированных и реабилитированных граждан в 2020 году

Третьей по численности категорией считаются депортированные народы. В I половине XX века огромное количество народов было принудительно переселено в северные районы, а также в среднюю Азию. Особенно часто данный способ репрессий применялся во время Великой Отечественной войны, тогда представителей малочисленных народов обвиняли в пособничестве немецкой армии. Еще одной категорией, которая также нередко подвергалась преследованиям, являются жители режимных и приграничных населенных пунктов. Достоверно количество жертв преследований неизвестно и, скорее всего, не будет известно никогда. Уже сейчас, по самым скромным данным, оно исчисляется десятками миллионов человек.

смертный приговор;
временное или пожизненное лишение свободы;
направление на принудительное лечение в медицинское учреждение психиатрического профиля;
отправка в ссылку;
депортация из страны;
принудительное выселение из дома, конфискация имущества;
лишение гражданства;
ограничение свободы с принудительными исправительными работами.

Процесс реабилитации в 2017—2018 году

Автоматически все ранее осужденные и отбывшие наказание не причисляются к невиновным. Для получения статуса репрессированного, необходимо обратиться:

в орган, принявший решение (если это известно);
к должностному лицу, отвечающему за реализацию госполитики;
в правоохранительные органы по месту жительства заявителя.

Для сведения: заявление на законодательном уровне разрешено подавать:

самому репрессированному;
его родственникам;
общественным организациям.

На рассмотрение обращения отводится не более трех месяцев. Работники обязаны за это время провести следующую работу:

установить факт применения к обозначенному в заявке лицу карательных мер;
исследовать мотивы принятого решения;
определить его правомерность;
направить заявителю письменный ответ: о признании человека необоснованно репрессированным;
об отказе с указанием мотивации.

Социальные льготы реабилитированным

Пострадавшие граждане обеспечиваются федеральными и региональными преференциями. В большей части субъектов федерации они получают такие льготы:

50% скидку (в рамках норм потребления) по оплате:
водоотведения;
природного газа;
отопления;
на приобретение сжиженного газа и твердого топлива;
бесплатный проездной на все виды городского общественного транспорта (либо проезд без приобретения билета по удостоверению);
предоставление путевок в лечебно-оздоровительные учреждения в первоочередном порядке;
устройство в дома для престарелых;
скидку на приобретение лекарственных средств по рецепту врача (в каждом регионе своя).

Для сведения: указанные виды преференций финансируются за счет бюджета того уровня, который принял соответствующий закон:

общероссийские — из федерального;
субъект федерации оплачивает свою социальную программу.

Перечень положенных льгот репрессированным

Лица, совершившие уголовные преступления, не реабилитируются. Также реабилитация не применяется к гражданам, которые были репрессированы в судебном или несудебном порядке и признаны:

государственными изменниками (осужденные за шпионаж, переход на вражескую сторону, разглашение государственной тайны, диверсионную и террористическую деятельность);
пособниками врага, военными и насильственными преступниками в период ВОВ;
организаторами и участниками незаконных бандформирований;
военными преступниками.

Также не реабилитируются репатриированные граждане СССР, вступившие в коллаборационистские части, а после возвращения в страну направленные на спецпоселения. Однако указанные лица реабилитируются, если впоследствии они были призваны в состав строевых частей Красной Армии, были партизанами или участвовали в Движении Сопротивления.

Справка о реабилитации предоставляет право на получение удостоверения незаконно обвиненного и на оформление льгот в органах соцзащиты региона проживания льготника.

Для получения удостоверения необходимо обратиться в орган соцзащиты субъекта РФ и предоставить:

письменное заявление, составленное в свободной форме;
паспорт и СНИЛС;
справку о реабилитации;
доверенность от имени репрессированного или документ, подтверждающий родство, если подачей заявления занимается иное лицо.

Одновременно можно оформить и льготы, полагающиеся реабилитированному лицу, набор необходимых документов тот же. Также подать заявление на социальную помощь можно в МФЦ или на портале «Госуслуги». Чтобы засчитать период заключения, ограничения свободы или отстранения от работы в страховой стаж, необходимо обращаться в региональное отделение Пенсионного фонда РФ.

Признание репрессированным автоматически дает право на получение единовременной денежной выплаты из расчета 75 руб. за каждый месяц заключения или ограничения свободы, но не более 10 тыс. руб. Также возмещению подлежит утраченное имущество. Если его невозможно вернуть в натуральном виде, то реабилитированный получает компенсацию не более 4 тыс. руб. При утрате жилья жертве репрессий полагается компенсация, не превышающая 10 тыс. руб.

Региональные законодательные акты вправе устанавливать повышенный размер единоразовых компенсаций. Также во многих регионах установлены ежемесячные и ежегодные выплаты указанной категории лиц.

Перечень социальных льгот реабилитированным гражданам может включать в себя:

бесплатный проезд или скидку на него в 50% на внутригородском и пригородном транспорте;
однократную ежегодную компенсацию проезда железнодорожным, воздушным, автотранспортом внутри РФ;
компенсацию расходов на лечение и скидку на покупку лекарств;
бесплатные путевки в санатории и профилактории;
бесплатное обеспечение протезами, в том числе зубными;
компенсацию расходов по оплате услуг ЖКХ, в том числе на покупку и доставку топлива;
внеочередное медицинское обслуживание;
внеочередное право на поступление в дома престарелых.

Большинство льгот устанавливается законами субъектов РФ и региональными властями. Федеральное законодательство гарантирует лишь разумный минимум социальной помощи, положенной реабилитированным. Ее объем во многом зависит от возможностей регионального бюджета и количества лиц, имеющих право на социальную поддержку.

В субъектах с большим количеством льготников, например, в регионах компактного проживания репрессированных народов, обычно установлены дополнительные льготы. В таких регионах может применяться освобождение от земельного налога в отношении репрессированных лиц, вышедших на пенсию. Также в указанных субъектах РФ нередко установлен повышенный размер ежемесячных выплат.

Реабилитация подразумевает восстановление в правах, утраченных в ходе государственного преследования. Невинно пострадавшим от деятельности государства:

по возможности возвращается утраченное имущество;
возвращается доброе имя (публично опровергаются обвинения в их адрес);
восстанавливаются воинские и специальные звания;
возвращаются государственные награды;
восстанавливается гражданство РФ.

Репрессированные народы получают возможность вернуться в места своего компактного проживания. Органы власти РФ, субъектов и муниципалитетов получают право на увековечивание памяти репрессированных и на поддержку общественных организаций, занимающихся указанной деятельностью.

В Жилищном кодексе РФ прописано, что если сумма на оплату коммунальных услуг превышает 22% получаемого дохода, то оформляется субсидия на оплату ЖКХ. При этом пенсионер должен быть собственником жилья или проживать в квартире по договору соцнайма, а также государственных и муниципальных квартирах. Субсидия будет назначена, если нет долга, в противном случае придется подписать договор с поставщиками услуг на реструктуризацию задолженности. Льготные доплаты устанавливаются на полгода, после чего процедура оформления повторяется.

Ежемесячное пособие. Его средняя величина равна 500 рублей.
Льготные тарифы по ЖКХ. Как сами репрессированные лица, так и их близкие родственники могут получить 50% скидку.
Бесплатный проезд на любом виде общественного транспорта.
Компенсация расходов за установку домашнего телефона.
Скидки на приобретение лекарственных средств (до 50%).
Льготное протезирование зубов в государственных стоматологических поликлиниках.
Компенсация стоимости одного билета в год на проезд железнодорожным транспортом.

Кроме этого Правительство в рамках указанного закона предоставляет льготы репрессированным пенсионерам. Последние новости сообщают, что в 2021 году на это направление запланирован соответствующий бюджет.

Льготы репрессированным пенсионерам в 2021 году последние новости

В-третьих, льготы по оплате коммунальных услуг в размере 50%, плюс дополнительные средства на приобретение топлива, если в доме нет центрального отопления. Однако рассчитывать на эту помощь могут только те пенсионеры, которые проживают в помещении на основании договора по соц. найму. Также можно получить скидку за телефон – обо всем подробнее расскажут в организации, предоставляющей услуги по ЖКХ или в отделе соцзащиты.

участники ВОВ, инвалиды войны, а также члены их семей;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС, Семипалатинском полигоне;
граждане, работавшие на военных объектах во время ВОВ и другие.

Целью Федерального Закона стал пересмотр архивных дел, по которым граждане, начиная с 1917 года, подверглись необоснованному гонению со стороны действующих в то время органов власти и должностных лиц. Преступниками признавались по политическим мотивам. В их отношениях применялись принудительные меры в виде:

лишения жизни;
ограничения свободы, в том числе с применением принуждения к работе;
помещения в специализированные медицинские учреждения на лечение против воли человека;
лишения гражданства;
выселения из страны и с мест проживания.

Принятие документа законодательно закрепляет восстановление репрессированных в гражданских правах и позволяет компенсировать материальный ущерб невинно пострадавшим. Реабилитации подлежат:

супруги;
дети, находившиеся вместе с репрессированными или лишившиеся родителей в малолетнем возрасте.
родители тех, кто лишился жизни по приговору суда, умер в тюрьме или ссылке.

Однако оправдание ждет не всех. Вина не снимается с осужденных лиц, совершавших и организовывавших:

шпионаж (измена Родине);
теракты и диверсии;
убийства;
мятежи;
преступные группировки.

Получение статуса жертв политических репрессий производится на основании заявления самого репрессированного, родственника пострадавшего, любого лица или общественной организации. Для реабилитации могут обращаться граждане РФ и бывших Союзных республик, иностранцы и лица без гражданства, репрессированные в России.

Законодательно установленный срок рассмотрения – 3 месяца, в течение которых прокуратура и ФСБ устанавливает факт принятия ограничительных мер, исследует обоснованность вынесенного решения. При необходимости, направляет запросы в бывшие союзные республики, в архив.

О результатах заявитель уведомляется в письменном виде. Варианты ответа:

признать необоснованно пострадавшим;
отказать (с указанием причин).

Обжаловать отказ можно в судебном порядке.

освобождение от уплаты налога на имущество (находящееся в собственности), транспорт (категории определяются в регионах), землю (регионы);
газификация дома (региональный закон);

материальная помощь – продукты питания, одежда, деньги;
компенсация расходов на проезд для отдыха и лечения – 2 раза в год, по территории России;
для работающих – отпуск без оплаты до 14 календарных дней в год, для участников ВОВ – до 35, для инвалидов – до 60.

Для того чтобы воспользоваться льготами, нужно обратиться в орган соцзащиты по месту жительства с заявлением. В нем указывается основание для компенсаций. Вместе с этим подаются документы удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие статус репрессированных.

Заявление передается лично гражданином, по почте (заказным, с уведомлением и описью вложения), через многофункциональный центр или портал госуслуг.

На рассмотрение управлению дается 30 дней, после чего сообщается ответ. Если в назначении льгот отказано, обжаловать решение необходимо в судебном порядке.

После достижения человеком 80-летнего возрастного порога, часть пенсии в виде фиксированных платежей, начинает начисляться в двойном размере. Поскольку в 2021г. базовая пенсия установлена распоряжением правительства РФ в сумме 5,33 тыс. руб., то возрастная прибавка к пенсии 80-летних граждан составит указанную сумму.

Нормативно-правовые акты предусматривают проведение ежегодной индексации размера доплаты по возрасту, в результате чего их размер регулярно увеличивается. Так, в 2021 году её размер составлял 4,98 тысячи рублей, а после проведения индексации на 7%, с 1.01.2021г. сумма ежемесячной доплаты составила 5,33 тыс. руб.

Те, кто по политическим причинам были высланы из города.
Те, кто по политическим причинам были высланы из страны.
Принудительно отправлены на постоянное жительство в другую местность.
Отправлены по политическим причинам в тюрьму.
По политическим причинам были отправлены в психиатрические заведения без проверок.

паспортные данные с копией и оригиналом;
прошение согласно шаблону (репрессированные пенсионеры получают его сразу);
подтверждение того, что человек подвергался репрессиям (документация, фиксирующая сроки ссылки в тюрьму, психиатрическую лечебницу, ссылки из страны или города);
документация, подтверждающая то, что был гражданин реабилитирован;
пенсионное свидетельство;
справка о завершении выплат на каждый месяц.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Какие льготы сохранены	ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г.
Лекарства + санаторий	2600,61
Лекарства + проезд	2613,20
Лекарства	2776,52
Проезд + санаторий	3574,37
Санаторий	3737,69
Проезд	3750,28

Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.